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新疆维吾尔自治区广东企业联合会(商会)章程

(2018年3月15日新疆广东商会第四届常务理事会会议通过)

(2018年5月8日新疆广东商会第五届会员代表大会暨理事会第一次会议通过)

第一章   总则

第一条  本会全称为新疆维吾尔自治区广东企业联合会(商会),简称新疆广东商会。

第二条  本会成立时间和性质

本会成立于2003年11月30日,是由在新疆参与经济建设的广东工商企业者自愿组成的,经新疆政府管理机关核准登记,具有独立法人资格的非营利性的社会团体组织。

第三条  本会的宗旨

以党的改革开放方针政策和中央新疆工作座谈会精神为指导,在新粤两地党委和政府的领导下,本着营造平台、团结互助、促进交流、发展共赢为宗旨;以服务会员、服务企业、服务社会为己任;以创新沟通渠道、整合社会资源、优势互补互利、繁荣新粤两地经济为目标任务。

密切会员企业与政府的沟通和联系;维护会员的合法权益;教育和引导企业诚信守法,树立良好的广东会员企业、广东人和新疆广东商会形象;自觉遵守国家宪法、法律法规和政策;充分发挥本商会的大平台作用,为新疆的开发建设、经济繁荣、社会稳定和长治久安做出贡献。

第四条  本会的业务主管单位是新疆维吾尔自治区商务厅(投资促进处),登记管理机关是新疆维吾尔自治区民政厅。本会接受新疆维吾尔自治区工商业联合会(总商会)、广东省商务厅、广东省工商业联合会(总商会)的业务指导。

本会在业务主管部门指导下,根据《中国共产党章程》和中央《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》等规定,建立完善商会党组织,加强商会党组织建设,发挥好党组织政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,引领商会组织政治方向,宣传和执行党的路线方针政策,引导监督商会组织依法执业、诚信从业,引导支持商会组织有序参与社会治理、提供公共服务、承担社会责任。坚持党的领导与社会组织依法自治相统一,把党的工作融入商会组织运行和发展过程,更好地组织、引导、团结商会组织及其从业人员,围绕新疆社会稳定和长治久安总目标开展工作。充分发挥商会党组织的政治功能和政治作用,领导本商会工会、共青团、妇联等群团基层组织工作。

第五条   本会的办公地址为乌鲁木齐市黄河路2号招商银行大厦15楼A室。

第二章    业务范围

第六条  本会的业务范围:

宣传教育、经济开发、交流合作、组织协调、权益维护、信息咨询、沟通联系、行业自律和业务培训。

第七条  主要任务:

(一)宣传贯彻党和国家的路线、方针、政策、法律、法规,指导和监督会员诚实守信,合法经营,为新疆与广东两地经济发展和社会稳定做贡献。

(二)加强联系协作,引导投资建设,壮大在疆广东企业实力。积极吸引海内外更多的广东籍企业家来新疆投资,促进当地经济发展,繁荣市场,造福百姓。

(三)组织会员之间的学习与交流,促进会员间的合作,增进相互了解,增强凝聚力。

(四)多渠道关心和帮助解决会员企业遇到的困难和问题,积极向有关方面反映,提出意见和建议,努力维护会员的合法权益。积极向会员提供项目以及人力资源、资金、产品、技术、市场、法律等各种信息服务。

(五)组织会员进行各种形式培训学习以及与对外交流、考察等,不断拓宽会员视野,逐步提升会员综合效益。

(六)沟通企业和政府之间的联系,向企业宣传政府的方针、政策和规定,用好用活政策,同时代表企业向政府反映情况和提出建议。

(七)组织会员参与社会公益、慈善事业,开展各种社会活动,进一步提升会员企业在新疆的认知度、知名度、信誉度和社会地位。

(八)充分利用商会的资源优势,承办各级政府和有关部门委托办理的事项。

第三章  会  员

第八条  本会会员为企业单位会员、本会管理的分支机构的单位会员和社会组织团体会员组成。

第九条  会员入会条件:

(一)拥护本会章程。

(二) 自愿加入本会。

(三) 广泛吸收:广东籍人士(包括原籍及后裔)在新疆注册的各类企业;广东各类企业及新粤商在新疆设立的经营服务单位或外派机构;与广东有历史渊源的港澳地区的公司团体驻疆公司及外派机构;在新疆设立的广东籍社会组织团体。

 第十条  会员入会程序:

(一)会员入会须向本会提交入会申请登记表。

(二)经常务理事会批准成为正式会员并发放会员证书。

第十一条  会员权利:

(一)享有本会的选举权、被选举权和表决权。

(二)有对本会的批评权、建议权和监督权。

(三)参加本会组织的各种会议和活动。

(四)享受本会提供服务的优先权。

(五)入会自愿、退会自由。

第十二条 会员履行下列义务:

(一)遵守本会章程,维护本会合法权益和声誉。

(二)执行本会决议;完成本会交办的工作。

(三)关心、支持和积极参加本会组织的各项活动。

(四)向本会反映情况,提供有关资料和信息。

(五)按规定标准缴纳会费。

第十三条 会员有退会自由:

(一)退会者应书面报告本会,并交回会员证等。

(二)会员如果逾期累计半年不交纳会费或累计两年不参加本会活动的视为自动退会,退会者对本会的财产不得提出任何要求。

第十四条  会员如有严重违反本章程的行为,经常务理事会会议表决通过,予以除名。

第十五条  社会组织团体会员须按有关规定报业务主管单位审核同意,并报社团登记管理机关登记备案,其负责人一般可担任本会常务副会长。社会组织团体会员重大活动需向本会请示报告。

本会管理的分支机构的单位会员,均属本会的自然会员。

第四章  组织机构

  第十六条   本会的最高权力机构是会员代表大会。常设机构是理事会、常务理事会和监事会。本会的组织原则是民主集中制。

本会会员代表大会须有三分之二以上的会员代表出席方能召开,其选举、决议须经到会会员代表过半数以上表决通过方能生效。

会员代表大会的职权:

(一)修订或修改本会的章程。

(二)选举或罢免理事。

(三)听取并审议理事会的工作报告和财务报告。

(四)决定本会发展和建设的方针。

(五)决定终止事宜和其他重大事项。

第十七条   本会会员代表大会每届三年,由常务理事会召集。常务理事会应确保换届选举工作的按期举行。因特殊情况需提前或延期举行,须常务理事会表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记机关批准同意,但延期举行不得超过一年。

第十八条  理事会在会员代表大会闭会期间,领导本会工作,对大会负责。理事会由会员代表大会选举产生。

本会理事会须有三分之二以上的理事代表出席方能召开,其决议须经到会理事代表过半数以上表决通过方能生效。

理事会的职权:

(一)执行会员代表大会的决议。

(二)选举产生常务理事会和监事会。

(三)选举或罢免会长、执行会长、常务副会长、副会长、秘书长、常务理事和监事长、副监事长、监事。

(四) 听取并审议常务理事会的工作报告和财务报告。

(五)决定本会的工作计划。

(六)决定本会的重大事项和财务收支。

(七)决定其他事项。

第十九条  理事会每年至少召开一次会议。

第二十条 本会设理事会,理事成员不超过会员总数的三分之一。

本会理事会下设常务理事会,常务理事会是执行机构,并向理事会负责报告工作。实行任期制。常务理事会组成人员由理事会选举产生。设会长1名,执行会长2名、常务副会长若干名,副会长若干名,秘书长1名,常务理事若干名。常务理事不超过理事的三分之一。

本会实行理事会领导成员和党组织班子成员双向进入、交叉任职。党组织书记参加或列席理事会领导成员有关会议,党组织开展的有关活动邀请非党员的理事会负责人参加。

第二十一条   常务理事会在理事会提前或延期举行时,其任期相应改变。常务副会长、副会长、秘书长、常务理事届满可连选连任。常务理事会成员的名额,由理事会决定。

第二十二条  常务理事会须有三分之二以上常务理事出席方能召开;决议须经到会过半数以上常务理事表决通过方能生效。

第二十三条   常务理事会在理事会闭会期间,行使以下职权:

(一) 对大会负责,执行理事会的决议;召开常务理事会会议;向理事会报告工作。

(二) 领导商会开展日常工作,对外代表新疆广东商会。

(三) 常务理事会会议每半年至少举行一次,特殊情况可采用通讯等形式召开;常务理事会成员自觉接受监督。

(四) 决定工作人员的聘任。

(五) 领导本会开展工作。

(六)决定其他重大事项。

第二十四条  本会会长可连选连任,连任不得超过两届,但隔一届以上具有会长候选人资格。
会长候选人实行差额或等额选举;会长候选人只有1名时,可进行等额选举。会长候选人从常务理事会成员中提名产生。

会长必须具备以下条件:

(一)贯彻执行党的路线、方针、政策,有一定的政治、政策水平,综合素质较好。

(二)为人公道正派,具备较强的组织领导能力、协调管理能力和议事能力。

(三)在本会业务领域内有较大影响力,有较好的会员基础。

(四)身体健康,能坚持正常工作。

(五)热心商会事业,热爱商会工作,有无私奉献精神。

(六)未受过剥夺权力的刑事处罚。

(七)具有完全民事行为能力。

第二十五条  会长为本会法定代表人;本会法定代表人不得兼任其他社会团体的法定代表人。

第二十六条  会长行使下列职权:

(一)主持商会的全面工作,召集并主持理事会和常务理事会会议。

(二)落实会员代表大会、理事会和常务理事会决议。

(三)会长负责不定期主持召开会长会议。

(四)代表本会签署有关重要文件;代表本会出席或参加有关重要活动。

第二十七条  本会执行会长可连选连任,连任不得超过两届。

执行会长候选人从常务理事会成员中提名产生。

执行会长的职权:

(一)协助会长负责商会全面工作的展开,主管商会经济建设工作。

(二)协助会长召集和主持会长办公会、常务理事会、联谊会、交流会等各项会务活动。

   (三)负责审核商会工作报告,参与制定计划;负责监督和检查工作人员的工作;负责对外宣传工作。

   (四)向商会会长提出下设机构负责人的任免意见,提请常务理事会研究决定。

   (五)授委托代表商会签署有关文件、出席政府部门、其他社会团体、民间机构和会员企业举行的重大活动。负责协调、沟通、接待和来访工作。

    (六) 接受商会会长委托的其它事务。

    第二十八条  本会设立监事会,加强本会的内部监督机制。监事会组成人员设监事长1名、副监事长1名和监事若干名。监事长、副监事长和监事由理事会选举产生。

监事会在会员代表大会、理事会的领导下开展工作。监事会的任期与常务理事会相同。

监事会的职权:

(一)督促检查本会章程的贯彻落实;检查内部管理制度执行情况。

(二)检查本会决策和计划的执行情况。

(三)检查监督议事程序。

(四)监督本会的财务管理工作。有权对本会的开支情况进行内部审计。

(五)有权监督本会相关业务和活动;如发现重大问题,在紧急情况下,有3名以上监事会成员联名提出举行召集临时常务理事会议的动议。

(六)监事长协助会长、执行会长参与政府部门、其他社会团体、民间机构和会员企业举行的重大活动,协助接待工作等。

第二十九条  本会设秘书长。

秘书长行使下列职权:

(一)协助会长、执行会长主持日常工作,协助组织商会内部会议。承接会长等领导交办的工作。

(二)协助会长、执行会长参与政府部门、其他社会团体、民间机构和会员企业举行的重大活动,协助组织接待工作等。

(三)协调商会内外的各项工作;组织年度工作计划并实施。

(四)负责检查商会文件、决议、决定、规章制度的落实执行情况。

(五)督促检查本会各项规章制度的制定和完善工作。

(六)主持日常工作,及时处理日常事务。检查监督工作人员履职和行使权力情况。

(七)提出工作人员编配职数、工资待遇标准和奖惩的意见;负责工作人员聘用的有关事宜。

(八)对本会有关的文件、书稿等资料进行初审。

(九)办理会长等领导交办的其它工作。

第三十条   本会常设办事机构是办公室、会员部、维权部、经济部和财务部。根据商会发展可增设或减少内设部门。

办公室:负责商会日常工作的组织、计划和协调、文化宣传和日常事务处理;做好各种会务保障等工作。

会员部:负责单位会员和会员企业的沟通联络工作;吸纳新会员;了解掌握会员基本情况,收集、整理和保管相关资料及数据。

维权部:负责法律法规和政策的咨询工作,协助会员解决其法律纠纷,处理和调解内部矛盾等工作。

经济部:负责经济策划、资源整合、信息咨询工作,协助做好项目投资、合作开发和中介服务等工作。

财务部:负责执行财务管理制度,保证财会资料合法、真实、准确、完整。负责本会财务预决算。按本会和财政规定开支经费。接受理事会和财政部门的监督和管理。

第五章  誉  衔

第三十一条   本会设誉衔,为褒扬会长对商会建设的付出和贡献,由商会常务理事会提出给予卸任的会长冠以名誉会长的誉衔,也可向社会聘请广东籍知名人士担任本会名誉会长,报理事会表决通过。理事会闭会期间,增补的名誉会长可由常务理事会表决通过。
名誉会长参加涉及商会有关章程修改、会员代表大会、理事会和重大商务考察等相关会议及活动并发表意见、建议,但不直接参与商会的日常事务的管理。

第六章   资产管理及使用原则

第三十二条   本会经费来源:

(一)会费。

(二)捐赠。

(三)赞助和资助。

(四)利息。

(五)其他合法收入。

第三十三条  会员会费的交纳标准和会长、执行会长、监事长、常务副会长、副监事长、副会长、秘书长、常务理事和会员的会费标准,根据实际情况,由常务理事会会议确定。

第三十四条  本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,不得挪用或作他用。

本会为党组织开展活动、做好工作提供必要的条件,将党建工作经费纳入管理费用列支,并创造条件采取多种方式给予经费支持。

第三十五条  本会建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十六条  按国家法律法规,结合实际情况,编配财会人员;一切财务开支按由会长或由会长指定的领导审批。

第三十七条  本会的资产为集体所有。本会的资产任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。财产管理接受理事会和政府部门的监督。

第三十八条  本会换届或更换法定代表人之前,接受社团登记管理机关或业务主管单位组织的财务审计。

第三十九条  本会工作人员的工资和保险、福利待遇等,由常务理事会决定,可参照国家事业单位的有关规定执行。

第七章  章程的修改程序

第四十条  本会对章程的修订或修改,须经常务理事会审议后报会员代表大会表决通过。

第四十一条  本会修订或修改的章程,须在会员代表大会通过后15日内,经业务主管单位审查同意,并报社团登记管理机关核准后生效。

第八章 变更和终止

第四十二条  变更程序:

(一)本会名称、会徽的变更由常务理事会提出变更报告,提交会员代表大会表决通过。

(二)法人代表的变更由理事会讨论决定。

(三)变更后应向主管单位和社团登记管理机关申报,依法办理变更手续。

第四十三条  终止程序:

(一)本会由于分立、合并或自行解散等原因需要注销的,由常务理事会提出终止协议。

(二)本会终止协议须经会员代表大会表决通过,并报业务主管单位审查同意。

(三)本会终止前,由常务理事会会议确定成立清算小组,在业务主管单位及有关机关指导下,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。

 (四)本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

 (五)本会终止后的剩余财产,在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业。

第九章  附  则

第四十四条  本章程经2018年5月8日商会第五届会员代表大会第一次会议表决通过。本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。

第四十五条  本章程的解释权属本会理事会。