2020年是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情严重冲击和复杂的国内外环境，第三师图木舒克市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实第二次、第三次中央新疆工作座谈会精神，聚焦社会稳定和长治久安总目标，坚持贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻落实中央、自治区、兵团和师市党委各项决策部署，紧扣兵团深化改革重点任务，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，凝心聚力，攻坚克难，师市经济社会发展成效显著，为“十四五”发展打下了坚实的基础。

一、综  合

2020年，师市实现生产总值196.63亿元，比上年增长6.3%。其中，第一产业增加值59.35亿元，增长9.9%；第二产业增加值58.39亿元，增长8.6%；第三产业增加值78.89亿元，增长1.6%。三次产业增加值结构比为30.2:29.7:40.1，经济贡献率分别为44.6%、45.3%和10.1%，分别拉动经济增长2.8、2.9和0.6个百分点。

师市已形成“一市十二镇”的城市发展总体框架。其中，四十四团永安镇、四十九团海安镇、五十一团唐驿镇、五十三团金胡杨镇4个团场2020年获批设镇，并相继完成挂牌。

师市全年城镇新增就业7901人，实现困难人员就业1120人，团场农业富余劳动力转移就业1632人，年末城镇登记失业率控制在4.0%以内，完成各类职业技能培训10661人次。

供给侧结构性改革继续深化。“放管服”改革持续推进，微观主体活力不断增强。全年师市培育各类市场主体3977户。其中，新增企业1184户，个体工商户2715户，农民专业合作社78户。师市存续市场主体总量15599户。其中，企业3411户、个体工商户11562户、农民专业合作社626户，分别比上年增长40.0%、5.6%和3.3%。

师市全力防范化解政府债务风险。截至年末，累计发行27.28亿元政府债券，对师市深化改革前的历史存量政府债务进行置换。全年发行政府新增债券13.51亿元。

推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。全年师市脱贫户人均纯收入12396元，比上年增加2930元，增长31.0%。全面消除6000元以下的脱贫不稳定户和边缘易致贫户。贫困人口基本医疗保险、大病保险参保率达到100.0%。全面实现“两不愁三保障”。荣获国务院扶贫开发领导小组表彰脱贫攻坚先进个人1名，兵团扶贫开发领导小组表彰脱贫攻坚先进个人16名、先进集体4个。

二、农  业

全年实现农林牧渔业总产值134.20亿元，比上年增长12.2%。其中，农业113.17亿元、增长11.5%，林业0.61亿元、增长53.5%，畜牧业12.80亿元、增长18.7%，渔业0.37亿元、增长94.8%，农林牧渔服务业7.25亿元、增长6.6%。

全年农作物总播种面积172.46万亩，比上年增长5.1%。其中，粮食面积8.42万亩、增长9.7%，棉花面积114.60万亩、增长2.4%，油料面积2.68万亩、增长19.6%，中草药面积4.06万亩、增长2.5%，蔬菜面积8.91万亩、增长35.4%，瓜类面积5.43万亩、增长3.9%，其他作物面积28.20万亩、增长10.0%。

全年粮食产量5.33万吨、比上年增长30.8%，棉花产量18.48万吨、增长6.6%，油料产量1.11万吨、增长1.1%，蔬菜产量29.99万吨、增长30.7%，瓜类产量20.11万吨、增长6.3%。

园林水果年末实有面积51.24万亩，比上年下降0.7%；园林水果结果面积43.98万亩、增长6.0%，园林水果产量74.75万吨、增长14.4%。其中红枣产量48.27万吨、增长12.9%。

年末猪牛羊合计出栏66.42万头（只），比上年下降2.8%；存栏43.60万头（只）、增长4.8%，能繁殖母畜34.26万头（只）、增长1.3%，肉类产量2.25万吨、下降6.3%，牛奶产量0.75万吨、下降2.3%，禽蛋产量0.33万吨、增长6.4%。

水产品产量0.22万吨，比上年增长80.5%。

全年师市养殖粪污资源化利用量576.54万吨，综合利用率85.7%。年末大型规模养殖场10个，大型规模养殖场粪污处理设施设备配套率100.0%。

全年师市落实中央扶持引导资金310.00万元，用于补贴1个规模养殖场粪污处理设施和3个畜牧业合作社。各类牲畜总体规模化养殖水平达到60.4%。

年末国家级、兵团级农业产业化重点龙头企业6家。其中国家级2家，兵团级4家。

三、工业和建筑业

全年工业增加值41.48亿元，比上年增长14.0%。其中规模以上工业增加值38.30亿元，增长15.3%。规模以上工业中，分经济类型看，国有控股企业增长15.4%，股份制企业增长16.5%，外商及港澳台商投资企业增长1.6%，私营企业增长15.5%；分门类看，采矿业下降2.0%，制造业增长13.2%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长15.8%；分轻重工业看，轻工业增长0.5%，重工业增长38.6%。

全年规模以上工业中，非金属矿采选业比上年增长120.5%，农副食品加工业下降6.0%，食品制造业增长0.1%，酒饮料和精制茶制造业增长14.7%，纺织业下降5.6%，化学原料及化学制品制造业增长83.2%，化学纤维制造业增长12.6%，橡胶和塑料制品业增长0.6%，非金属矿物制品业增长46.1%，电力、热力生产和供应业增长23.7%。

全年规模以上工业企业实现利润8.26亿元，比上年下降6.2%。分经济类型看，国有控股企业实现利润1.92亿元、下降29.7%，私营企业5.65亿元、下降18.0%。年末规模以上工业企业资产负债率58.9%，比上年提高4.1个百分点。产品销售率为86.9%，比上年提高3.5个百分点。

年末师市规模以上工业发电装机容量92万千瓦，比上年增长4.5%。其中，火电装机容量70万千瓦，与上年末持平；光伏发电装机容量22万千瓦，增长22.2%。

师市现有国家级经济开发区1个，为喀什经济开发区兵团分区；兵团级园区2个，为图木舒克经济技术开发区和草湖经济技术开发区。

全年建筑业增加值16.91亿元，比上年下降3.5%。资质以上建筑业企业总产值58.54亿元，下降0.5%；实现竣工产值23.48亿元，下降41.9%；各类建筑施工单位签订合同额87.45亿元，增长8.3%。全年房屋建筑施工面积184.66万平方米，增长33.5%。

建筑业年末职工技术装备率6529元/人，劳动生产率41.34万元/人，动力装备率7.21千瓦/人。

四、服务业

全年批发和零售业增加值13.81亿元，比上年下降10.5%；交通运输、仓储和邮政业增加值2.87亿元，下降12.6%；住宿和餐饮业增加值3.20亿元，下降18.4%；金融业增加值10.02亿元，增长17.1%；房地产业增加值3.40亿元，增长32.8%；其他服务业增加值42.52亿元，增长5.4%。

全年规模以上服务业企业营业收入8.78亿元，比上年增长23.9%；营业利润1.02亿元，增长68.0%。

年末民用汽车保有量1.66万辆，比上年增长21.6%。其中，载客汽车1.16万辆，增长29.2%；载货汽车0.13万辆，与上年持平；其他汽车拥有量0.37万辆，增长5.7%。

年末师市公路通达里程3175.94公里。其中，一级99.54公里、二级895.28公里、三级556.20公里、四级1226.23公里、等外级公路398.69公里。

师市光网及4G网络覆盖率100.0%，已建成5G基站15座。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额45.69亿元，比上年下降6.5%。分经营地看，城镇消费品零售额44.60亿元、下降5.7%，乡村（连队）零售额1.09亿元、增长10.3%；分消费类型看，商品零售额37.09亿元、下降2.2%，餐饮收入额8.60亿元、下降16.9%。

在限额以上单位（企业）商品零售额中，粮油食品零售额比上年下降21.2%，饮料类下降3.5%，烟酒类增长1.3倍，服装、鞋帽、针纺织品类下降0.1%，化妆品类增长24.7%，金银珠宝类增长50.9%，日用品类增长8.2%，家用电器和音像器材类增长34.2%，中西药品类下降7.5%，文化办公用品类增长3.8倍，家具类增长27.9%，建筑及装潢材料类增长22.1%，石油及制品类增长0.3%。

六、固定资产投资

全年固定资产投资（不含农户）112.51亿元，比上年增长34.4%。其中民间投资19.85亿元，增长93.2%。分产业看，第一产业6.54亿元、增长39.2%，第二产业34.97亿元、增长68.7%，第三产业71.00亿元、增长21.9%。分区域看，图木舒克市完成投资110.72亿元、增长1.38倍，草湖经济技术开发区完成投资3.57亿元、下降4.1%，图木舒克经济技术开发区完成投资15.94亿元、增长91.0%，喀什经济开发区兵团分区完成投资2.65亿元、下降18.1%，团场完成投资16.67亿元、增长44.7%，其中六师托管团场（50团）完成投资1.58亿元、下降13.1%。分领域看，基础设施投资增长39.6%，民生投资下降4.7%，六大高耗能行业投资增长1.14倍。

全年工业投资34.97亿元，比上年增长68.7%。其中，制造业增长84.4%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长40.1%。

全年房地产开发投资3.90亿元，比上年增长8.8倍。商品房销售面积4.56万平方米，增长2.7倍。其中住宅销售面积3.65万平方米，增长3.0倍。年末商品房待售面积12.51万平方米，增长46.2%。商品房销售额18280万元，增长4.5倍。

固定资产投资建设资金来源总额47.95亿元，比上年增长58.6%。其中本年资金47.95亿元，增长1.11倍。本年资金来源中，国家预算内资金31.29亿元，增长71.9%；自筹资金13.78亿元，增长2.72倍；其他资金1.04亿元，增长31.2%。

全年共有80个援疆项目开工，累计完成投资8.01亿元，资金全部到位。

全年新增固定资产28.58亿元，比上年下降3.8%。

七、招商引资

全年招商引资项目259个。其中，续建项目22个、新建项目237个。全年招商引资形成实物量60.15亿元。其中，喀什经济开发区兵团分区13个项目、形成实物量5.31亿元，图木舒克经济技术开发区17个项目、形成实物量19.03亿元，草湖经济技术开发区6个项目、形成实物量0.46亿元，团场158个项目、形成实物量13.89亿元，部门65个项目、形成实物量21.46亿元。

八、财政（国资）金融

全年一般公共预算收入6.59亿元，比上年增长27.2%。其中，税收收入4.86亿元、增长20.5%，非税收入1.73亿元、增长50.5%。一般公共预算支出134.49亿元，增长27.6%。

国资监管企业实现营业收入58.61亿元、比上年增长18.1%，资产总额277.37亿元、增长20.0%，所有者权益69.23亿元、增长9.8%，净资产收益率下降1.2%、比上年收窄2.6个百分点，国有资本保值率98.8%、提高3.1个百分点，累计亏损0.59亿元、减亏60.7%，资产负债率75.0%。

全年驻市银行金融机构5个。年末金融业机构各项存款余额265.51亿元，比上年增长18.1%；各项贷款余额158.71亿元，增长32.5%。

九、居民收入消费和社会保障

全年师市全体居民人均可支配收入29263元，比上年增长5.3%（名义，下同）。按常住地分，城镇居民人均可支配收入38771元、下降0.9%，连队居民人均可支配收入23469元、增长12.6%。

全年师市居民人均消费支出14455元，比上年增长9.7%。按常住地分，城镇居民人均消费支出16664元、下降12.3%，连队居民人均消费支出13108元、增长36.3%。

参加基本养老保险人数14.73万人。其中职工养老保险9.36万人，城镇居民养老保险5.37万人。参加医疗保险年末人数23.70万人。其中职工基本医疗保险7.87万人，城镇居民医疗保险15.83万人。参加失业保险5.01万人，工伤保险5.78万人。

全年师市发放低保及临时救助资金5128.95万元，11.77万人次享受最低生活保障和临时救助；发放医疗救助资金673.05万元，1.48万人次得到医疗救助；发放残疾人两项补贴227.42万元，1.62万人次得到残疾补贴；发放特困人员补助158.26万元，0.15万人次特困人员得到救助供养。

全年受理各类劳动人事争议案件195件，已结案195件，结案率100.0%。参与行政复议3起、行政应诉案件2起，有力地维护了群众的权益。

十、科学技术和教育

年末师市有各级各类学校66所。其中，幼儿园34所（民办1所），完全小学8所，九年一贯制学校19所，十二年一贯制学校2所，完全中学1所，高级中学1所，职业技术学校1所。

师市各级各类学校在校生75299人，其中少数民族学生53941人，占71.6%。在园幼儿17395人，其中少数民族12420人，占71.4%；小学在校生35429人，其中少数民族27308人，占77.1%；初中在校生13289人，其中少数民族9008人，占67.8%；高中在校生7306人，其中少数民族3439人，占47.0%；职业技术学校在校生1880人，其中少数民族1766人，占93.9%。

师市各级各类学校在校教职工6506人，其中少数民族教职工2405人，占37.0%。专任教师5260人，其中少数民族专任教师1771人，占33.7%。专任教师中，幼儿园教师920人，小学教师2522人，初中教师1174人，高中教师540人，职业技术学校教师104人。小学学龄儿童与初中适龄少年净入学率、高中阶段（包括职校）入学率、九年义务教育巩固率、少数民族中小学及幼儿园国家通用语言文字教学覆盖率均为100.0%。

全年师市援疆干部人才388名。其中，计划内援疆干部人才51人（党政干部21人，专业技术人才30人），中央单位援疆干部2人，计划外柔性援疆干部人才335人（合作共建41团草湖镇7人，广东省对口支援新疆工作前方指挥部驻第三师图木舒克市工作队7人，公、检、法、司援疆干部人才240人，教育系统60人，卫生系统21人）。通过共谋发展、共通信息、合作共建，各类援疆干部人才切实加强与各受援单位、师市本地干部人才协调联动，形成工作合力，积极发挥“传帮带”作用，为师市经济社会高质量发展贡献力量。

年末有科学研究机构1个。全年争取国家、兵团科技计划项目批准立项19项，经费到位资金836万元；师市本级科技计划项目19项，本级财政科技拨款300万元。

年末有高新技术企业2家，科技型中小企业5家，企业技术研究中心国家级1家、自治区级4家，科技中介服务机构1家。建设国家级星创天地1家、兵团级众创空间1家。

全年专利申请量80件，专利授权量23件，发明专利授权量1件，与2019年保持平稳水平。截止2020年累计专利授权量67件。

全年质量检验食品药品、工业产品、特种设备1009批次，产品合格率为91.9%；产品质量委托检验587批次；计量器具检定17676台件；实验室棉花仪器化公证检验17.86万吨，入库检验16.82万吨，检验期货棉592批。

十一、文化旅游和卫生健康

年末师市共有专业文艺团体1个，从业人员27人。有博物馆1座、文化馆1座、图书馆1座（属“三馆合一”建筑）、团史馆1座（在45团）。团场综合文化活动中心20个和连队综合文化活动室169个。年末广播节目综合人口覆盖率为97.0%，电视节目综合人口覆盖率为97.3%，有线电视入户率达到96.0%。

年末有体育场地596个，体育场地面积66.45万平方米，人均体育场地面积为2.46平方米。

全年《叶尔羌报》汉文报出版160期，发行138.94万份；维吾尔文报出版88期，发行71.48万份。电视、广播分别播发《师市新闻联播》298期，分别编发新闻稿件1670条。

年末有旅游星级饭店2家，3A级景区1个，三星级农家乐1个。

全年旅游接待总人次74.80万人次，比上年增长74.3%；实现旅游总收入4.75亿元，增长62.7%。

年末有各级各类医疗卫生机构235个。其中，综合医院14所、乡级卫生院5所、疾病预防控制机构1个、连队卫生室165所、个体医疗机构48所、采供血机构1个、社区卫生服务机构1个。医院开放床位数1997张，各级各类卫生人员2472人，卫生技术人员中执业(助理)医师474人，注册护士542人。每千人口卫生技术人员7.3人、医师数 上一篇：【商会关注】关于紧急行动起来坚决打赢疫情防控硬仗的倡议书 下一篇：【商会关注】新疆重点项目建设进展顺利，累计完成投资486亿元！