3月29日上午，广东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会。省商务厅厅长张劲松、副厅长马桦，省科技厅副厅长杨军，省农业农村厅二级巡视员程文章，深圳市商务局副局长周明武，东莞市商务局二级调研员方见波出席发布会，对纳入广东“十四五”规划的推进我省贸易高质量发展十大工程和今年省政府工作报告提出的“粤贸全国”工作相关情况进行介绍，并回答记者提问。

（图注）广东省商务厅厅长张劲松

张劲松：今天我们举行发布会，主要是向大家介绍省商务厅贯彻习近平总书记关于构建新发展格局、推进贸易高质量发展的重要指示精神，落实省委、省政府工作部署，推进“粤贸全国”工作的有关情况。

“粤贸全国”工作是我们贯彻落实习近平总书记关于构建新发展格局、推进贸易高质量发展重要指示的一个具体举措，也是我省贸易高质量发展十大工程的一项重要内容。总书记对贸易高质量发展高度重视，党中央、国务院出台了《关于推进贸易高质量发展的指导意见》。总书记特别指出，国际贸易是广东的强项，要求广东为推进贸易强国建设作出更大的贡献；要求充分发挥国内超大规模市场优势，通过繁荣国内经济、畅通国内大循环为我国经济发展增添动力。为深入贯彻总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实好党中央关于推进贸易高质量发展的指导意见，李希书记召开省委常委会进行专题研究，马兴瑞省长多次召开稳外贸研判调度会议，对贸易高质量发展工作作出部署。张新副省长带领省商务厅扎实开展"深调研"，研究提出了推动广东贸易高质量发展的十大工程。十大工程得到省委省政府的充分肯定，纳入了广东"十四五"规划，成为今后一个时期我们抓贸易工作的一个重要的具体抓手。

十大工程今后我们还会专门找机会向社会进行专题介绍，这里简要地跟大家说一说这十大工程：一是数字贸易工程，二是离岸贸易工程，三是粤贸全球品牌工程，四是展会提升工程，五是重大贸易平台工程，六是产业链招商工程，七是贸易龙头企业工程，八是粤港澳大湾区国际消费枢纽工程，九是通关便利化改革工程，十是贸易金融创新工程。

今天我们要向大家重点发布介绍的“粤贸全国”工作就是十大工程中"粤贸全球品牌工程"的一个具体抓手。开展"粤贸全国"工作一个主要的考虑，就是通过“粤贸全国”系列活动支持广东企业积极开拓国内市场，深化对内经济联系，进一步提高广东企业的市场竞争力和广东产品的美誉度，为新发展阶段广东打造新发展格局战略支点提供贸易高质量发展方面的有力支撑。我们大体考虑是：每年组织企业参加国内线上线下重点经贸活动100场，平均每场活动带动超过100家企业参与推广营销，每年累计带动企业推广营销超过1万家次参与开拓国内市场。

为更好开展"粤贸全国"工作，近期我们制定了《关于开展粤贸全国工作积极开拓国内市场的若干措施》，已经省政府同意印发全省实施，主要从五个方面提出了十条措施。一是抓活动载体。以展会展销活动为主要载体，遴选制定"粤贸全国"年度百场活动安排，统筹省市力量抱团参展，增强活动成效。二是抓营销网络。在省内培育建设一批"粤贸全国"基地，在全国重点省会城市及物流枢纽节点城市培育建设一批广货营销平台。支持广东企业与外省流通企业联动合作，扩大推广营销的力度、广度、深度和效益。三是抓数字化赋能。提升商贸企业数字化智能化水平，鼓励平台企业与外贸转型升级基地、专业镇、生产企业合作建立营销基地，引导企业利用直播电商、社交电商等新业态来推广广货。四是抓品牌培育。在展会、展销、区域、产品等方面探索形成统一形象及推广，增强广东产品的推广力度。五是抓支持保障。省商务厅将加强统筹协调，会同省直有关部门以及有关地市建立工作协调机制，加大资金支持力度，鼓励出台系列支持政策。同时，还将建立"粤贸全国"工作成效评价体系、"粤贸全国"重点集群联系服务机制和公共服务平台等，使整个“粤贸全国”活动有一个有力的支撑。

按照省委、省政府的安排，今年是开展"粤贸全国"工作的第一年，我们制定了16项重点工作清单，明确了任务目标。一是发布今年115场"粤贸全国"活动目录。省商务厅将会同省科技厅、工信厅、农业农村厅和各地市一起组织相关企业参展，加强资金统筹支持"粤贸全国"工作。二是将培育建设5-8个产品质量优、营销有特色、供应链强、带动效应好的粤贸全国基地和具备产品集散、展示、营销、电子商务、直播带货、仓储物流、配送服务等功能的营销平台。三是推广供应链集采、线上线下营销等产业互联网融合发展模式。组织开展"双品网购节"、"网上年货节"等活动。四是统一形象标识参加"粤贸全国"展会展销活动，实施"粤品粤靓"产品遴选计划，举办"粤贸全国"启动活动和媒体深调研系列活动等。

我们省是一个经济大省，也是一个人口大省，拥有国内最大的中等收入群体和全国最大的消费市场。做好"粤贸全国"工作对于发挥我省超大规模市场优势，畅通国内大循环、联通国内国际双循环将起到重要作用。我们将以今天的新闻发布会为契机，加大力度把“粤贸全国”各项活动抓扎实，进一步促进广东的商品、要素、服务参与国内大循环，为我们省打造新发展格局战略支点提供有力支撑。

在这里非常感谢新闻界的朋友们长期以来对广东贸易工作、商务工作的大力支持和高度关注，希望大家进一步加大对广东贸易高质量发展特别是贸易高质量发展十大工程以及“粤贸全国”活动的宣传宣介支持，同时也非常欢迎大家在工作中及时地跟我们反馈推进工作中的一些情况、问题并提出宝贵的意见建议，这样让我们的工作做得更好。总之，让我们一起努力，办好"粤贸全国"系列活动，进一步助推我省贸易高质量发展，为打造新发展格局的战略支点作出我们贸易领域的积极贡献。

以下为记者提问环节：

Q:

请问省商务厅，我们知道国家现在在强调国内国际“双循环”，在“粤贸全国”计划中将如何落实外贸企业出口转内销工作？同时在疫情影响下怎样开拓国际市场？

A:

马桦：我们厅一直非常重视出口商品转内销这项工作，并且积极推动外贸企业利用展会平台拓展内销市场，打通内销渠道。去年我厅牵头出台《支持出口产品转内销的若干措施》后，已经在第128届广交会、加博会期间在线下举办出口转内销贸易促进活动，效果良好。今年将继续开展类似的活动，欢迎广大采购商届时进场采购。我们鼓励、支持出口转内销企业积极参与“粤贸全国”计划，利用粤贸全国平台开拓国内市场。

此外，2020年受新冠肺炎疫情影响，全球范围内绝大多数的线下展会取消或延期举办，在此背景之下，我厅积极响应贯彻落实国务院常务会议"支持企业网上洽谈、网上办展，主动抓订单、促合作"的精神，在网上举办“粤贸全球”系列商品展览会，今年上半年已经安排了69场线上展会，预计全年举办的线上展会将超过140场。同时，我厅已出台支持政策，对参展企业上线参展的费用给予补贴，以此推动形成国际国内两个市场双循环，相互促进的良好局面。

（图注）广东省商务厅副厅长马桦

Q:

在2021年“粤贸全国”百场活动目录当中，看到有一些属于科技类的展会活动，请问杨厅长，省科技厅将重点牵头参与哪些具体活动？

A:

杨军：一直以来，省科技厅高度重视发挥科技展会作为科技成果宣传推广、洽谈交易的平台作用，积极组织以科技企业为主的各类创新主体来参展参会，在服务科技成果转移转化方面取得了较好的成效，特别是去年，我们克服了新冠肺炎的不利影响，组织了两千多家单位参加各类的科技展会，同期也举办了像技术研讨、项目对接、新品发布等系列活动共200多场，也促进了一大批优秀科技成果落地转化，为我省乃至全国的贸易高质量发展提供了优质的供给。

2021年，我们将结合科技厅的职能，积极地参与“粤贸全国”的系列活动，重点做好以下几项工作：

一是注重以科技展会为主要载体，丰富“粤贸全国”的科技内涵。在“粤贸全国”年度百场活动中，科技厅将重点牵头组织参加6场科技类展会活动，主要包括中国国际高新技术成果交易会、中国（上海）国际技术进出口交易会、中国北京国际科技产业博览会、中国东盟博览会先进技术展暨中国东盟技术转移与创新合作大会、中国高校科技成果交易会、广州国际灯光音响展等活动，我们将通过补贴展位费、特装搭建费等方式，切实帮助我省科技企业降低参展成本，开拓国内市场。

二是注重加强与国内主要区域间的科技交流，扩大“粤贸全国”的朋友圈。近年来，我们厅也加强了与泛珠三角、京津冀、黑龙江、内蒙古等地区开展区域科技合作，截至到2020年底，我省与7个省区签定了科技合作的协议，推动省际科技合作持续深入地开展。今年我厅的科技展会也将重点推动与京津冀、长三角、泛珠三角乃至东盟等主要区域间的科技交流与合作，以展会友、以展促贸，进一步扩大“粤贸全国”的朋友圈。

三是注重对我省重点产业领域的服务支撑，助力贸易高质量发展。今年，我们将坚持以科技创新为引领，围绕我省“双十”战略性产业集群和前沿技术领域，结合各类展会的特点和优势，精心组织一批产业化、商品化程度较高的科技企业和创新成果进行展示宣传，促成市场化的对接交易。例如，4月15日即将举行的第八届中国（上海）国际技术进出口交易会，我们将深度地结合长三角、珠三角智能机器人产业发展的比较优势，组织像我们广东华中科大工业技术研究院、广州高新兴等省内机器人行业领域的相关单位参展，与上海机器人产业园等单位开展业务对接与深度的合作交流。

总的来说，我们将继续以“粤贸全国”工作为契机，以市场化、产业化和国际化为导向，鼓励支持更多高科技企业走出去，开拓内销市场，主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，致力于打造广东省以科技创新为支撑的贸易高质量发展的名片。

（图注）广东省科技厅副厅长杨军

Q:

请问深圳商务局的周明武副局长，我们都知道深圳将创建国际消费中心城市，围绕贸易高质量发展和“粤贸全国”的工作，下一步深圳会有什么样的具体工作举措？

A:

周明武：“粤贸全国”是我们省里面推进贸易高质量发展十大工程的切入点，深圳会全面地落实省里面的部署。你刚才问到深圳的一些具体举措，在这里我重点讲几个方面的举措。

第一，要抓好国际消费城市的重点工程，我们现在正在全力落实国际消费城市“五个一”的工程，就是要着力打造一个高品质的核心商圈、一条高品位的步行街、一条具有深圳特色的夜间经济示范街，同时还要培育壮大一批消费领域的龙头企业，特别是批发零售业的龙头企业，再就是对标国际一流，汇聚国内国际的资源，来提升消费供给的能级，来打造培育一个消费者供给提升的深圳样本。

第二，要持续打造“鹏城八月欢乐游购”这一促消费的品牌活动。这个活动已经做了两年，目标就是想让全国各地的人来深圳旅游、购物、娱乐、消费。去年疫情期间是这个活动的第二年，去年吸引了一千多家品牌企业参与，开展了1500多场活动，企业折扣让利一百多亿。下来我们还会在这方面加大力度，丰富内容，创新形式，加强行业之间的融合，我们的目标是想努力把它打造成大湾区影响力最大、规模最大的城市消费嘉年华。

第三，要充分发挥会展经济的拉动作用。一方面深圳要办好本地的会展，可能大家都知道，深圳这几年建好了世界最大的单体室内展，40万平米的展馆。去年疫情之后，全国各地会展的面积都在萎缩，但是深圳实现了正增长，我们去年的展览面积超过400万平米。2021年我们计划会有超过150场大的展会，同时展览面积会超过600万平米。第二方面，我们的企业要参加全国各地的展会，我们计划全年参加全国各地比较大型的展会44场，这样来帮助企业开拓国内市场，促进经贸交流合作。

第四，要抓好“圳”品体系建设。深圳从2018年开始就开始做了一个食品安全的战略工程，要建立供深的食品标准体系，其中就要打造一个“圳”品的品牌。到目前为止，我们对108家企业436个品类进行了评价，发布“圳”品246个，这些“圳”品涵盖了蔬菜、水果、肉蛋、茶叶等18种农产品以及其他的农用食品。它的来源也是非常广的，除了我们自身的企业之外，还有全国各地的企业，包括我们对口支援的广西百色和河池、新疆的喀什等等，涵盖了22个省、82个市县、209个生产基地。下一步我们在这上面还会发力，完善“圳”品体系，以“圳”品来推动高品质的消费。

第五，要发挥电子商务的作用。这些年深圳也成长了像中龙网、华强电子、乐信、京东京喜等这样一些电商平台，有的是垂直领域的电商平台，有的是综合的电商平台，这些都发挥了产业链上下游的促进作用，也发挥了促消费的作用，我们现在专门出台了发展电子商务的若干措施，要鼓励电商平台引进、培育、成长，同时也要支持直播电商、社交电商、社区电商等等新业态在商贸领域的深化应用。去年我们整个电子商务交易额31300亿元，网上营收额超过11000亿元，增长超过10%，所以下一步我们在“粤贸全国”的工作中要充分发挥电子商务的作用。

（图注）深圳市商务局副局长周明武

Q:

我们注意到今年“粤贸全国”目录中广东展会占了一半，这些省内展会对促进国内贸易、产销对接和产业发展也发挥着重要作用，我想请问一下省商务厅领导，作为会展行业主管部门，在省内展会培育方面有什么具体措施？

A:

马桦：在省内会展培育方面，广东省展览的数量及面积在“十三五”期间有了一个很大的发展，与2015年相比，2019年广东省展览会数量、面积分别增长13%、27%。广东省内企业被商务部评定为展览业重点联系企业113家，占全国比重19%，排名全国第一，所以发展的态势非常良好。

我们主要采取以下措施：首先是推进展览业市场化。一是落实《国务院关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》，出台进一步促进展览业改革发展的实施方案、党政机关境内举办展会活动实施细则等；二是强化管理和创新办展模式，以"政府引导、专业运作"、"市场办展、政府办会"为指导思想。

其次是优化展览业营商环境。加大政策支持引导力度。一是开展广东会展百强企业评选活动，树立会展标杆企业，引导会展企业高质量发展；二是支持各地出台支持政策。如广州、深圳、东莞等市出台《品牌展会认定办法》，规范品牌展会的评估方式；珠海、佛山、中山等市设立会展业发展专项资金，加大对会展业的资金支持等。

再次是提升展览业国际化水平。一是加强与欧美发达国家展览业界的交流合作，积极引进国际知名展览品牌和配套服务企业，培育一批有国际影响力的本土展览品牌，通过多维度引入国际化管理模式，提升行业管理水平。

下一步，我们将实施会展提升工程，集中资源推动加博会、文博会、珠海航展、高交会等10个以上展会，从品牌打造、国际化水平提升、展览模式创新、信息化技术运用、绿色办展等方面，向全球区域性高端展会升级。也积极鼓励世界商展100强、国家商协会、中央企业到我省举办国际性展览，力争到2025年，我省10万平方米以上展会数量达42个以上。

Q:

据了解，贸易高质量发展十大工程涉及数字贸易、品牌建设、展会提升等多个方面，与近年来广东推动农产品贸易的工作有不少相似之处，请问程厅，农业主管部门将如何更好地参与到“粤贸全国”的工作当中，进一步推动广东优质农产品开拓更多的市场？

A:

程文章：这次“粤贸全国”的活动是我们农产品融入国内大循环的一个机会，我们将按照省委、省政府的部署，打造全产业链，推动产业融合发展，以现代农业产业园平台为抓手，配合省商务厅突出抓好农产品在全国的销售，重点抓三个方面的工作：一是擦亮粤字号农产品品牌，把这几年打造的名优特农产品（区域性品牌339个、粤字号农业品牌2117个）通过这些活动畅销到全国各地，卖出一个好价钱，品牌农产品是质量有保证的优质农产品，通过这个活动销到全国各地。二是发展数字农业，统筹各种农业方面的电商平台，把生产和市场更精准地对接，把我们的农产品销得更远，价格销得更好。三是创新传统会展，包括广东现代农业博览会、广东种业博览会、广东渔业种业博览会，通过这些会展参与到“粤贸全国”活动当中去，通过传统的会展创新，跟互联网平台结合起来，线上线下来全面地推动我们的农产品在全国的销售。

（图注）广东省农业农村厅二级巡视员程文章

Q:

一直以来东莞的企业是比较依赖国际市场的，但是在疫情的影响之下，外贸出口受阻了，这次开展“粤贸全国”活动对东莞是一次好的机会，请问东莞将有哪些举措来推动企业拓展国内市场呢？

A:

方见波：东莞有良好的产业基础和优质产品，参与“粤贸全国”这项活动，对东莞企业来说确实是一次拓展国内市场的非常难得的机遇，为此我们专门制定了东莞的行动方案，来深度地参与“粤贸全国”系列活动，主要是从五个方面开展工作。

一是支持东莞企业抱团参加境内的行业知名展会。我们将采用“东莞制造”形象标识特装布展，宣传推广“东莞制造”品牌，帮助企业扩大国内市场份额。今年，计划组织东莞企业参加30场知名行业展会，其中12场已列入“粤贸全国”活动目录，我们将按照政策对东莞参展企业的特装费、展位费给予支持。

二是探索建设“东莞制造”品牌展销中心。我们将充分发挥东莞产业优势，支持东莞优势产业集群在省外的重点地区设立“东莞制造”品牌展销中心，抱团拓展国内市场，联手打造“东莞制造”区域品牌。今年，我们着力推动“东莞制造”服装服饰新疆展销中心、北京莞货推广中心建设，同时筹办好东莞五金模具展销中心，我们将按照政策对这些展销中心的场地租金以及展厅整体形象的装修给予支持。

三是办好东莞专业展会。通过优化展会服务、打造品牌展会、强化会议功能等措施，来推动东莞会展业提质升级，提高影响力。今年，我们争取市场化办展约37场，对符合条件在东莞设展举办的展会给予政策上的支持。

四是搭建线上内销渠道。近年来我们东莞市政府跟阿里巴巴、京东、拼多多等七大知名电商的平台签定了战略合作协议，在各大电商平台上开设东莞制造专区。我们今年将继续与各大电商平台加强合作，开辟更多东莞优品馆、特色馆，以及东莞的家具专区、玩具专区等电商品牌专区，争取今年推动3000家东莞企业抱团上线各大平台开设特色栏目。同时继续举办虎门国际电商节以及电商直播大型活动，支持东莞企业应用直播电商拓展内销市场。

五是持续开展促消费活动。继续开展“乐购东莞”促消费专项行动，特别是结合重要节日，做好消费活动策划，鼓励东莞企业积极参与促销活动，挖掘本土的消费能力。今年，我们特别要办好汽车、家居、5G新消费等专题促消费活动。

（图注）东莞市商务局二级调研员方见波

Q:

请问广东省商务厅的领导，近年来广东省大力推进广货线上营销的活动，请问去年广货线上销售情况如何？今年计划采取哪些措施进一步助力广货线上销售？

A:

马桦：去年年初，受新冠肺炎疫情的冲击，我们省在去年前两个月网络零售额严重地下滑，2月份同比下降了30%以上。面对这个严峻的形势，全省的商务系统采取了一些超常规的措施来促进线上消费。我们一手抓疫情防控，一手抓物资采购和保供应，帮助电商和物流企业复工复产；协调电商平台减免入驻费和佣金，降低企业线上经营成本；也举办了一些效果很好的促销活动，比如像"双品网购节"、“电商直播节”。其实从3月份开始，我省网络零售逐步企稳回升。据统计，2020年我省网络零售额达到3.02万亿元，同比增长11%，占全国的25.7%。

今年1-2月份全省网络零售额达4740多亿元，同比增长52%。下一步，我们商务系统将继续出台措施稳定和扩大线上消费，组织省内产业与电商平台对接，重点举办第三届"双品网购节"活动、指导地市和行业协会在今年举办50场以上线上产销对接，全力推进粤贸全国广货线上销售。