《西部地区鼓励类产业目录（2020年本）》已经2020年11月5日国家发展和改革委员会第11次委务会议审议通过，并经国务院同意，现予发布，自2021年3月1日起施行。国家发展和改革委员会2014年发布的《西部地区鼓励类产业目录》（国家发展和改革委员会令2014年第15号）同时废止。

为推进西部大开发形成新格局，促进西部地区产业结构调整和特色优势产业发展，制定本目录。本目录共包括两部分，一是国家现有产业目录中的鼓励类产业，二是西部地区新增鼓励类产业。 

在符合市场准入政策的前提下，本目录原则上适用于在西部地区生产经营的各类企业，其中外商投资企业按照《鼓励外商投资产业目录》执行。

一、国家现有产业目录中的鼓励类产业 

（一）《产业结构调整指导目录（2019 年本）》（国家发展改革委令2019 年第 29 号）中的鼓励类产业。

（二）

《鼓励外商投资产业目录（2020 年版）》（国家发展改革委、商务部令 2020 年第 38 号）中的产业。

以上目录如修订，按新修订版本执行。

二、新疆维吾尔自治区新增鼓励类产业 

新疆维吾尔自治区新增鼓励类产业，原则上适用于自治区生产经营的内资企业，并根据实际情况适时修订；如所列产业被国家相关产业目录明确为限2制、淘汰、禁止等类型产业，其鼓励类属性自然免除，详情如下。

新疆维吾尔自治区

（含新疆生产建设兵团）

1. 葡萄酒和饮料生产（《产业结构调整指导目录》限制类、 淘汰类项目除外）
 2. 单层厚度 50 米及以上巨厚煤层开采技术开发及应用
3. 风力、光伏发电场建设及运营，太阳能发电系统制造
4. 300 万吨/年及以上（焦煤 150 万吨/年及以上）安全高效煤矿（含矿井、露天）建设与生产，安全高产高效采煤技术开发利 用
5. 铁、锰、铜、镍、铅、锌、钨（锡）、锑、稀有金属勘探、有序开采、精深加工、加工新技术开发及应用，废铁、废钢、废 铜、废铝以及稀有金属再生资源回收利用体系建设及运营（《产 业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目除外）
6. 大型炼油、乙烯、芳烃生产装置生产的有机化工原料就地深加工（《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目除外）
7. 风电机组控制系统，风电机组用新型发电机、高速叶片、全功率变流器、变桨控制器、增速齿轮箱、主轴、轴承等关键部 件，海上风电工程施工机械研发及制造
8. 轴承、齿轮等通用基础件制造
9. 金属切割及焊接设备制造
10. 建材机械及关键零部件制造
11. 塑料板、管及型材制造
12. 高压输变电及控制设备研发及制造，电线、电缆、光缆、 电工器材制造、电容器及其配套设备制造，家用电力器具制造，电子产品及其零部件的组装、加工及销售
13. 钒钛磁铁矿开发、选冶联合工艺生产、综合利用及深加工
14. 干空气能应用装备研发及制造
15. 铸造、锻造、热处理、表面处理等基础工艺专业化服务 （《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目除外）
16. 小麦、玉米、棉花、大麦、豆类、番茄、辣椒、甜菜、红枣、啤酒花等农林作物种植及精深加工、采收机械化技术开发及应用
17. 乳制品的开发和生产
18. 方便食品、保健食品、调味品、生物发酵制品的生产
19. 棉杆采收专用设备研发及制造
20. 节水器材、种子加工、肥料、高效低毒农药、农牧机械加工组装等农业资料和农用化工产品制造
21. 汽车整车制造、专用汽车制造、汽车关键零部件生产（《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目除外）
22. 日处理甜菜 3000 吨及以上食糖生产线；甜菜糖精深加工及废糖蜜、甜菜渣等副产品的综合利用（《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目除外）
23. 具有地方特色工艺美术产品研发设计及制造
24. 演艺设备和乐器制造及销售
25. 公路旅客运输，公路、铁路货物运输及多式联运
26. 宽带网络建设及运营
27. 口岸物流设施（物流仓库、堆场、装卸搬运工具、多式联运转运设施以及物流信息平台等）建设及经营；仓储、货代、包装、装卸、搬运、流通加工、配送、信息处理等服务；村级快递物流综合服务站建设及运营
28. 服务“三农”、小微企业、个体工商户的小额贷款金融服务
29. 服务外包
30. 医疗机构经营
31. 艺术及技能培训（民族音乐、演艺、美术、设计和传统手 工艺）
32. 粮、棉秸秆、果木等农、林副产物资源综合利用技术开发 及应用
33. 城镇、农村（含兵团团场、连队）生活污水治理、生活垃圾治理、畜禽粪便处理及厕所革命等农村人居环境整治相关技术开发及应用
34. 花卉、沙生植物种植与加工，林产品的生产及深加工
35. 维医药、蒙医药研发、生产、销售，医疗卫生产品生产
36. 节水型渔业养殖及盐碱地渔农综合利用生态养殖模式示范与应用
37. 冷水鱼养殖开发与应用
38. 石油、天然气、电力等能源储备设施和系统建设及运营，储能电池材料、储能电池、储能电源系统及其关键部件、装备的开发与生产
39. 5G移动互联网、物联网、工业互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链建设及运营；网络技术；互联网生产服务、生 活服务、科技创新、公共服务等平台建设及运营
40. 城镇智慧市政信息化技术、智慧社区（小区）信息化技术研发与应用
41. 纺织服装产业，可带动群众就业的假发、梭织、针织、服 装、家纺、毛巾、手套、织袜、制鞋、手工地毯、机织地毯以及刺绣产品的设计与生产（《产业结构调整指导目录》限制类、淘 汰类项目除外）
42. 幅宽 3.2 米及以上年生产规模 8 万吨及以上的白板纸、箱 板纸及瓦楞纸生产线  
43. 节能高效型三聚氰胺生产技术及其下游产品的开发和应用
44. 30 万吨/年及以上羰基法合成醋酸技术及其下游产品的研发及应用
45. 碳酸二甲酯（DMC）开发与生产
46. 聚己二酸对苯二甲酸丁二醇酯（PBAT）生物可降解聚合物的生产及其可降解塑料制品、农用地膜的研发及应用
47. 新型环保建材生产，废弃物烧结新型墙体、部件及道路用建材生产
48. 1 万吨/年及以上甲硫醇硫化法生产二甲基二硫及其深加工产业
49. 工业设计软件、基础数据库、资源信息库、成果展示库和快速模具手板打印中心、工程实验室服务平台等信息技术产品的研究开发、建设与推广应用
50. 煤制聚甲醛、煤经甲醇制烯烃、合成气制草酸酯、草酸酯 加氢、合成气一步法制乙二醇等煤制乙二醇产业技术升级示范应用（《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目除外）
51. 农林产品产地贮存、保鲜、烘干等初加工设施建设和运营（《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目除外）
52. 畜禽产品开发及精深加工
53. 农用滴灌带、地膜回收再利用技术研发与应用
54. 高纯铝生产及其深加工，铝基结构材料、变形材料（高性 能合金、航空航天用合金、型材及配件等）、铝基电子电工功能材料（电子铝箔、电极箔、LED 蓝宝石用粉体、半导体、液晶面板、芯片用材料、光伏导电银工粉体等）研发及生产，再生铝及铝的固废循环利用及处理（《产业结构调整指导目录》限制类、 淘汰类项目除外）
55. 现代马文化产业
56. 在边境县市进行边境贸易进出口产品加工（《产业结构调整指导目录》限制类、淘汰类项目除外）来源：中华人民共和国国家发展和改革委员会